El dilluns 16 de març es compleixen dos anys de la regulació dels preus del lloguer a Catalunya. A partir dels registres públics disponibles sobre contractes d’arrendament a Catalunya, el Sindicat de Llogateres ha realitzat una anàlisi de l’evolució del mercat del lloguer durant els dos primers anys d’aplicació de la regulació de preus. L’estudi examina l’evolució dels preus, el nombre de contractes signats i la composició del mercat en diferents municipis, amb l’objectiu d’avaluar els efectes observables de la mesura i detectar possibles transformacions en l’estructura del mercat.
La limitació de la renda va entrar en vigor el març de 2024 a 140 municipis i es va ampliar el 10 d’octubre del mateix any a 131 municipis més. Actualment la regulació s’aplica a 271 municipis, on resideixen més de 7 milions de persones, aproximadament el 90 % de la població de Catalunya.
Els preus es contenen
Les dades analitzades mostren que la regulació de lloguers ha frenat l’escalada dels preus i els ha estabilitzat després d’anys de fortes pujades. En els primers 18 mesos de regulació (entre el primer trimestre de 2024 i el tercer trimestre de 2025) l’augment acumulat dels preus del lloguer a Catalunya ha estat del 0,9%, molt per sota del 14,9% registrat en el període comparable anterior. A Barcelona, el principal mercat del país, el preu mitjà dels nous contractes ha baixat un 3,4% des de l’inici de la regulació, trencant amb la tendència de forts increments dels anys anteriors.
El mercat de lloguer no s’ha reduït: mai havia hagut tants pisos en lloguer com ara
L’informe també mostra que el mercat del lloguer no s’ha reduït, sinó que continua creixent. En els 18 mesos de regulació s’han signat 165.225 nous contractes i el parc total de lloguer ha augmentat en 15.676 habitatges. La disminució del nombre de nous contractes no indica una caiguda de l’oferta, sinó una menor rotació de les llars llogateres, vinculada també a l’allargament legal de la durada dels contractes.
Fort creixement del lloguer temporal
Tanmateix, l’informe identifica una tendència preocupant: el fort creixement del lloguer temporal. A Barcelona, en el tercer trimestre de 2025 els contractes temporals ja representen el 28,1% de les noves altes, i el fenomen s’estén també a altres ciutats. En els tres primers trimestres de 2025, els contractes temporals representen el 24,3% dels nous contractes a Cerdanyola, el 23,6% a Girona, el 20,2% a Vic o el 18,2% a Lleida. El Sindicat identifiquem aquest augment com a resposta al fet que aquesta modalitat de contracte no ha tingut límits de preu fins al gener de 2026, fet que ha afavorit el desviament d’habitatges del lloguer habitual cap al mercat temporal.
Propostes: Cal millorar el disseny i la implementació per tal d’abaixar els preus
El Sindicat de Llogateres, hem denunciat des del primer dia les deficiències en el disseny de la regulació de lloguers, resultat d’un llarg procés de negociacions amb el Ministeri d’Habitatge del Govern central. També hem assenyalat les mancances en la seva implementació per part del Govern i l’administració catalana així com dels agents immobiliaris, fruit de l’experiència de milers de llogaters arreu el país durant els últims dos anys.
Tanmateix, la regulació actual ha demostrat que pot frenar les pujades dels lloguers. Ara bé, el que la gent necessita és que s’abaixin els preus dels lloguers. I per fer-ho possible cal redissenyar la regulació de lloguers.
En primer lloc, cal eliminar o limitar les actualitzacions anuals dels contractes —basades en l’IPC o l’IRAV—, que acumulen augments importants durant la vigència dels contractes i acaben elevant el preu dels nous lloguers. A tall d’exemple, un llogater que va signar un contracte de 800€ al 2021, a dia d’avui està pagant 930€.
En segon lloc, cal revisar el disseny de l’índex de referència perquè permeti reduccions reals dels preus.
Per últim, és indispensable desplegar tots els mecanismes necessaris per part del Govern i l’administració per garantir la implementació de la regulació de lloguers: cal reforçar els mecanismes de control i inspecció i cal perseguir els incompliments amb sancions sistemàtiques, posant especial atenció sobre el lloguer temporal i el lloguer d’habitacions.